浙江省紀委省監委網站:探索"8+X"機制 構建"大監督"格局
3月10日，浙江省紀委省監委網站首頁一線快訊欄目報道了溫州醫科大學附屬眼視光醫院通過完善監督體系推動清廉醫院建設的創新做法。文章以“探索‘8+X’機制 構建‘大監督’格局”為題，介紹了溫州醫科大學附屬眼視光醫院紀委建立“8+X”協同監督機制，打破了以往紀檢監察監督與其他職能監督責任分工不明確、監督事項不共享或者相關職能部門監督履職不到位等問題，有效推動了各種監督同頻共振、同向發力。
正文如下：
“黨政綜合辦最近對各科室落實黨委會抄告單和院長辦公會抄告單的情況進行了督查。同時，對各科室科務會情況進行監督，安排院領導到部分科室巡聽科務會……”
“醫務處積極落實‘管行業必須管行風’的要求，定期開展醫德醫風查房，每季度召開醫療行風工作會議，部署‘萬人雙評議’工作及反饋問題的整改……”
今年，溫州醫科大學附屬眼視光醫院探索清廉醫院建設路徑，出臺《“8+X”協同監督機制實施方案（試行）》，其中“8+X”即以紀檢監察監督為主導，黨委工作部門職能監督、審計監督、醫療行風監督、 財務監督、財務派駐監督、對外合作監督、學術監督為主體， 必要時納入其他監督主體，通過建立雙向溝通、監督報告、 問題移送、監督執紀配合、成果運用等工作機制，緊密配合，貫通融合各類監督合力。近日，紀檢監察室就“8+X”對應的責任主體，分別與黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、醫務處、計劃財務處、拓展合作處、科技處、財務總監等職能部門就職能監督工作進行了季度雙向溝通。
長期以來，醫院個別職能部門把監督僅僅當成紀委的工作，存在重業務部署、輕監督落實的現象，甚至存在不愿監督、不敢監督的問題，對履行好職能監督的主體責任、做好這一“分內之事”不夠到位。有些職能部門雖然履行了監督職責，但由于缺乏信息溝通渠道，紀檢監察室不能深入掌握職能部門監督履職情況，紀檢監察監督與其他各類監督融合貫通不夠。
針對這些問題，溫州醫科大學附屬眼視光醫院紀委建立“8+X”協同監督機制，這是該院紀委為健全監督體系，深入推動各類監督有機貫通提出的重要舉措。方案實施以來，打破了以往紀檢監察監督與其他職能監督責任分工不明確、監督事項不共享或者相關職能部門監督履職不到位等問題，有效推動了各種監督同頻共振、同向發力。通過監督協作機制，紀檢監察室與黨政辦合力探索構建權力清單動態調整及長效機制，在全院范圍啟動崗位風險排查；與醫務處共享檢查結果，推動“監督”與“再監督”有效銜接；強化對審計結果的運用，把審計過程中發現的制度層面問題納入制度建設監督檢查考核的重點內容，把審計結果作為日常監督、研判政治生態、評估黨風廉政建設工作成效的重要內容。
“‘8+X’協同監督機制不僅使紀檢監察監督與其他各類監督的合力增強了，而且使職能部門更加深刻認識到管理本身就蘊含著監督，是部門的應盡之責、分內之事，促使職能部門按照‘誰主管業務、誰有責監督’的原則，強化職能監督，把監督寓于業務管理之中，切實把管業務和強監督緊密結合起來。”該院紀委書記官仲章說。
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